Oficina Nacional Contra las Violencias Sexuales

La Oficina Nacional, descripción y funciones

Pasillo de la Oficina de ONVIOS

La Oficina Nacional contra las Violencias Sexuales (ONVIOS) es un órgano especializado del Ministerio del Interior, dependiente de la Secretaría de Estado de Seguridad, creado en el marco del I Plan Estratégico para la Prevención de las Violencias Sexuales 2023-2027.

Entre sus diversas funciones, ONVIOS favorece la cooperación interinstitucional mediante el impulso de protocolos de actuación, instrucciones operativas a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del estado y la promoción de buenas prácticas, reforzando una respuesta coordinada y especializada frente a las violencias sexuales.

Asimismo, promueve la formación, la concienciación y la sensibilización en este ámbito, especialmente en el entorno de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, contribuyendo a una intervención más eficaz y centrada en la víctima.

En su vertiente de observatorio, incentivae la generación, actualización y análisis del conocimiento, apoyándose en la investigación científica y en la recopilación sistemática de información estratégica, con el fin de mejorar la comprensión del fenómeno y orientar la toma de decisiones.

Además, desarrolla y gestiona el Sistema Onvios, un sistema integral de registro, seguimiento y análisis de los delitos contra la libertad sexual, concebido como herramienta de apoyo a la operativa policial y a la planificación estratégica.

Todas estas actuaciones se articulan desde un enfoque centrado en las víctimas, situando la protección de sus derechos, la prevención de la revictimización y la mitigación del daño sufrido como ejes fundamentales de la actuación institucional.

¿Qué son las violencias sexuales?

Las violencias sexuales comprenden todas aquellas situaciones en las que una persona realiza o intenta realizar actos de carácter sexual sin el consentimiento libre y claro de otra persona. Siempre que no exista un “sí” expresado de forma voluntaria, consciente y sin presiones, estamos ante una situación de violencia sexual.

Pueden darse en muy distintos contextos: en el espacio público, en el ámbito digital, en entornos laborales o educativos, e incluso dentro de la pareja o en una relación afectiva, cuando no existe un consentimiento libre, explícito y válido. Incluyen conductas como la agresión y el abuso sexual, el acoso, la explotación, la trata con fines sexuales o la violencia sexual en grupo, así como formas emergentes en el entorno digital, como el grooming o ciberacoso sexual a menores, la sextorsión o la difusión no consentida de imágenes íntimas.

Stop Violencia Sexual

Todas estas manifestaciones tienen un elemento común: la ausencia de consentimiento real de la víctima, lo que convierte cualquier acto de carácter sexual en una forma de violencia. El consentimiento solo existe cuando la persona manifiesta de manera libre y clara su voluntad de participar, sin coacción, intimidación, violencia ni manipulación.

Las violencias sexuales constituyen una grave vulneración de los derechos fundamentales a la libertad, la integridad física y moral, la igualdad y la dignidad. Generan consecuencias profundas en la vida de las víctimas, por lo que requieren una respuesta firme, especializada y coordinada desde las instituciones y desde la sociedad en su conjunto.

Pero la respuesta no puede limitarse a actuar cuando el daño ya se ha producido. Erradicar las violencias sexuales implica también construir una cultura basada en el respeto, el consentimiento y la igualdad real entre mujeres y hombres. La prevención comienza con la información, continúa con la educación y la sensibilización, y se fortalece con el compromiso de cada persona de no mirar hacia otro lado.

Acabar con las violencias sexuales es una responsabilidad colectiva. Solo desde el respeto, la implicación social y la tolerancia cero frente a cualquier forma de abuso, podremos avanzar hacia entornos verdaderamente seguros y libres de violencia.

 

El consentimiento sexual

El consentimiento es la base sobre la que se construye cualquier relación sexual libre y respetuosa. La Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual, establece que solo existe consentimiento cuando la persona manifiesta de manera libre, clara e inequívoca su voluntad de participar en la relación sexual.

Esto significa que el consentimiento debe ser:

Describe los elementos del consentimiento sexual: •	Libre y Voluntario: Debe ser un deseo propio y no algo forzado por la presión, la manipulación, la amenaza o la coacción. <br/>•	Informado: La persona debe comprender lo que está aceptando, teniendo suficiente información para tomar una decisión. <br/>•	Específico: Consentir algo no implica aceptar otras cosas; el consentimiento es para cada acto específico. <br/>•	Entusiasta: El consentimiento debe ser una expresión activa de deseo, no solo la ausencia de un "no". <br/>•	Reversible: Se puede cambiar de opinión en cualquier momento, y esa decisión debe ser respetada. <br/>
  • Libre y Voluntario: Debe ser un deseo propio y no algo forzado por la presión, la manipulación, la amenaza o la coacción.
  • Informado: La persona debe comprender lo que está aceptando, teniendo suficiente información para tomar una decisión.
  • Específico: Consentir algo no implica aceptar otras cosas; el consentimiento es para cada acto específico.
  • Entusiasta: El consentimiento debe ser una expresión activa de deseo, no solo la ausencia de un "no".
  • Reversible: Se puede cambiar de opinión en cualquier momento, y esa decisión debe ser respetada.

Algunas claves para valorar si existe el consentimiento:

Lo que NO es Consentimiento

  • Silencio o ausencia de un “NO”: No decir nada o no oponerse no significa consentir. El consentimiento solo existe cuando la persona expresa de forma clara, libre y consciente, su voluntad de participar. Esto vale incluso cuando ya existió un encuentro sexual anterior con esa persona, dentro de una relación sentimental o en el matrimonio.
  • Influencia de alcohol o drogas: Si una persona está inconsciente, dormida o bajo los efectos de sustancias que limitan su capacidad de decidir, no puede dar un consentimiento válido.
  • Miedo, manipulación o coacción: El consentimiento nunca es real si se obtiene mediante presión, amenazas, intimidación o engaño.
  • El consentimiento NUNCA se puede dar por hecho: No depende del lugar, de la ropa ni de que exista una relación previa. Por ejemplo: aceptar ir a casa de alguien a ver una película, no significa que quieras mantener relaciones sexuales. Solo un “sí” libre, claro y consciente cuenta como consentimiento.

En ausencia de consentimiento, cualquier acto sexual constituye una forma de violencia sexual. No hay consentimiento en el silencio, en la falta de resistencia o en situaciones en las que la víctima no puede expresarse libremente.

Comprender y respetar el consentimiento no solo es un requisito legal, sino una condición indispensable para garantizar relaciones basadas en la igualdad, el respeto y la dignidad de todas las personas.

Ciberviolencia Sexual: la violencia que también ocurre online

La ciberviolencia sexual es una forma de violencia sexual que se ejerce mediante tecnologías digitales. Aunque tenga lugar en el entorno online, vulnera los mismos derechos fundamentales y genera un daño real y profundo en la vida de las víctimas.

Las tecnologías pueden amplificar el impacto de la violencia: permiten una difusión rápida e ilimitada de contenidos, facilitan el anonimato del agresor y prolongan el daño en el tiempo. Lo que ocurre en internet no desaparece fácilmente y puede reproducirse de forma constante.

Entre las conductas más frecuentes se encuentran el acoso o el envío reiterado de mensajes de contenido sexual no deseado, las amenazas o chantajes para obtener imágenes íntimas, la sextorsión, la difusión no consentida de imágenes o vídeos íntimos y el engaño por parte de una persona adulta a un menor con fines sexuales.

Estas conductas se utilizan para dañar, controlar, humillar o coaccionar a la víctima. Y, aunque se produzcan online, sus consecuencias son muy similares a las de la violencia fuera de línea: miedo, ansiedad, vergüenza, sensación de pérdida de control sobre la propia imagen y, en muchos casos, graves repercusiones personales, familiares y sociales.

La violencia sexual también puede producirse a través de un teléfono móvil, un ordenador o las redes sociales. LA VIOLENCIA NO DEJA DE SER VIOLENCIA POR OCURRIR DETRÁS DE UNA PANTALLA.

Formas de Violencia Digital

Sitúa el cursor encima de cada uno para saber más sobre el tema.

Icono 1

Intervención de terceros

Grabación y difusión de agresiones sexuales

Icono 2

Sextorsión Económica

Forzar la producción de contenido sexual por dinero

Icono 3

Doxting Sexual

Publicación de datos personales con contenido sexual

Icono 4

Troleo Sexual

Ataques colectivos con comentarios sexuales ofensivos

Icono 5

Espionaje Digital

Uso de tecnología para espiar y controlar

Icono 6

Captación No Autorizada

Toma de fotos o vídeos sin consentimiento

Icono 7

Ciberacoso Sexual

Mensajes sexuales no deseados repetidos

Icono 8

Sexting Coercitivo

Presión para compartir contenido sexual bajo coacción

Icono 9

Grooming

Ganar la confianza de menores con fines sexuales

Icono 10

Deepfakes Sexuales

Creación de contenido sexual falso mediante IA

Icono 11

Pornovenganza

Publicación no consentida de contenido sexual

Icono 12

Sextorsión

Amenazas para difundir imágenes íntimas a cambio de favores

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